为打好“蓝天保卫战”，有效实施“碧海行动”和贯彻落实好《中国制造2025》，充分发挥中国岸电这一集创新、制造、环保和供给侧改革于一体的高新技术的作用，笔者近年来利用参加全国人大会议的契机陆续提交了多项要求加快推进岸电应用的建议，皆得到积极回应。所反映的主要诉求如下。

第一，将制定靠港船舶强制性使用岸电的法律纳入全国人大议事日程，鼓励有立法权的沿海沿江地方政府制定实施强制性使用岸电的相关政策。

第二，中央政府和地方政府继续在财政补贴（以奖代补）或税费调节方面保持并加大对港航企业采用岸电的政策扶持。同时，为体现保护民族品牌和民族产业，在补贴发放标准上，对使用民族品牌的码头，要有至少高于外资品牌10％的补贴。港口作为使用方，减排的效果体现在国内，不限于资本构成方式，一概按相同的标准发放补贴。

第三，国家和地方环保执法部门根据船舶靠港排放量制定政策或者标准，要求港口城市实施环境监测，将靠港船舶的减排量计入所在城市的减排量，纳入节能减排目标考核。

第四，对船供电是增量，不同于作为存量的陆上供电。大力推广岸电应用，既有利于释放富余的电力产能，又有利于减少排放。建议协调国家电网根据现行油价和陆基发电成本，本着薄利多供的原则，制定优惠的对船供电价格，并对在涉及增容改造方面给予鼓励和减免费用等支持。

第五，中国岸电拥有自主知识产权，在国家大力号召转换经济发展动能和大力推动“两创”的大环境下，采取有效措施保护中国岸电知识产权，遏止住岸电市场启动伊始就出现的魚龙混杂的局面，并为中国岸电走向世界，为“一带一路”重要组成部分的“海上丝绸之路”提供绿色发展科技支撑。具体做法是主管单位在审核岸电以奖代补申请时，如果申请方釆用的方案是高压变频不间断并网技术，为避免权属纠纷，要求申请人提供专利等证明没有侵权的材料或知识产权拥有方的授权书，否则不予发放补贴。

第六，岸电是一项新兴产业，目前的专业制造厂家皆为诞生时间不长和规模不大的高新技术企业，在发展过程中受诸多许可证的制约，生存空间受到极大压缩。国家有政策引导和以奖代补等诸多抓手，有条件介入这个领域。建议本着必要和从简的原则，认真梳理和规范相关许可证，规范招标文件在投标资质上的要求，增加知识产权项和权重，给高新技术企业营造宽松的发展环境和鼓励创新。

第七，岸电主要由岸基变频设备、船舶受电设备和船岸并网控制等3 部分构成，岸基高压变频电源是重要部分。鉴于目前岸基变频电源制造完成后就直接运到港口安装调试，之后投入运营，由于港口现场调试检测手段不完备和不规范，导致实船接电并网成功率不稳定甚至烧坏设备的事故，建议在交通运输部的统筹和指导下，由中国船级社牵头建立国家认定的岸基电源出厂检测标准和检测中心，未经检测合格的岸电变频电源不能投入使用。

第八，为推动岸电建设，国家专门出台了“以奖代补”政策，用于补贴岸电建设单位，但对岸电技术的原创研发没有相应鼓励政策。中国岸电的具体实施单位是连云港港口的江苏新航电气有限公司，该公司为中国岸电赶超国际先进水平和推广应用发挥了先驱性的重要作用。由于研发有投入以及升级换代工作一刻不能停，为鼓励研发，建议在从严审核的基础上给予原创单位一定的奖励或补贴。

第九，由交通运输部牵头的中德集装箱运输绿色航运示范线已获成功，建议复制这个模式，适时启动中美集装箱和中巴（巴西）铁矿石两条绿色航运示范线，或在比选的前提下，选择综合条件较好的集装箱码头公司，启动类似于自贸区性质的“集装箱码头岸电应用示范区”。

“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。”中国岸电呼应了时代的召唤，站在了时代的前列，政府、社会、企业联动，政策、技术、应用并举，其为大气污染治理和生态文明建设的作用将不可限量。